ひで坊な日々

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１４日投開票の民主党代表選で菅直人首相、小沢一郎前幹事長のどちらが勝利しても、秋の政治日程は波乱含みだ。外交日程は立て込んでおり、臨時国会も今年度補正予算案の有無で召集日は変わる。参院での過半数割れ対策もメドは立っていない。国会運営のカギを握る自民党との話し合いも、民主党内の火種となる可能性がある。（１面参照）
　両氏ともに代表選出が決まれば２０日ごろまでに内閣・党役員人事を終えて米国を訪問し、ニューヨークで開く国連総会に出席する段取りを描いている。オバマ米大統領との首脳会談にも臨む。
　菅氏再選なら国会での首相指名選挙は必要なく、２１日から２５日まで訪米する方向だ。小沢陣営も、幹部が「持論である国連中心外交を訴える好機だ」とみており、代表選出後、１７日に臨時国会を召集して、首相指名選挙を実施。直ちに組閣する訪米最優先の日程を想定している。
　訪米後は１０月４、５両日にベルギーでアジア欧州会議（ＡＳＥＭ）首脳会合、１１月中旬からは横浜でのアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議、韓国での２０カ国・地域（Ｇ２０）首脳会議と切れ目なく首脳外交が続く。外交日程は国会召集時期に密接に絡む。
■国　会
　秋の本格的な臨時国会には郵政改革法案、政治主導確立法案などが重要法案として想定されているが、補正の扱いが焦点となる。
　菅氏は「年内の補正予算も視野に」と発言し、小沢氏も「景気が非常に悪くなれば財政出動」と表明した。仮に補正を編成する場合、準備には約１カ月かかるため、代表選直後に着手しても国会への提出は１０月中下旬になる。菅陣営には「補正を組むなら、国会召集は１０月中旬以降」との考えもある。小沢陣営でも「首相指名の国会は短期間で閉じ、補正に合わせて本格的な国会を」との声が出ている。
■野党戦略
　国会を召集すれば野党との連携問題が待ち構える。参院は与党が過半数割れし、野党の協力が得られなければ法案は一本も通らないためだ。
　菅氏は１１日の街頭演説で「与野党でしっかり話をする。熟議の民主主義だ」と強調した。菅陣営の念頭にあるのは執行部を刷新した自民党だ。
　自民党の石原伸晃幹事長は１２年前の金融国会で仙谷由人官房長官、民主党の枝野幸男幹事長らと気脈を通じて以来の仲だ。新進党に所属したことがある小池百合子総務会長、石破茂政調会長も「反小沢」色が濃い。
　一方の小沢陣営は公明党とのパイプに自信を示す。自民党とはベテラン世代が中心で、石原氏ら新執行部との関係は希薄だ。
　石原氏は「政策的には菅さんに近い」と、菅氏再選の場合には協力する可能性をあげる。自民党の出方は、代表選後の民主党の対応を大きく左右する。

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